2030中国将回归世界教育中心地位

高书国，国家教育发展研究中心战略室主任，博士，研究员

“教育中心”是指在国家教育决策、教育改革和教育发展中处于重要地位的城市，亦称教育中心城市。 

教育中心分为三个层次：即国家教育中心、国际性区域教育中心和世界性国际教育中心。世界教育中心是一个体系，一个发展过程。世界教育中心不是在“飘移”，而是一个不断完善的宏观教育体系。 

18～19世纪，德国和英国成长为世界教育中心，20世纪，美国成为世界教育中心。在世界政治、经济、科技中心发生转移的大背景下，教育中心正在发生战略性调整。21世纪，日本的东京和中国的北京将成为世界教育中心。预计到2030年，在北纬30°～45°之间，将形成以德国（柏林）、英国（伦敦）、美国（纽约-华盛顿）、日本（东京）和中国（北京）为主的21世纪世界教育中心带，共同引领和带动世界教育发展。 

由此可以预见，建设世界性教育中心，是2030年中国教育发展目标的战略选择，也是推进和实现教育现代化的必然选择。 

一、回归教育中心地位是中国教育发展的战略趋势和必然选择 

1.经济强国需要教育强国 

2016年12月15日，德国《商报》报道：中国经济发展强劲，增速比所有发达国家都快。预计按购买力平价计算，中国国内生产总值占全球国内生产总值的比例将达到17%，比美国的份额多了近2%。 

英国宏观经济分析与预测机构牛津经济学公司（Oxford Economics Ltd.）发布《世界750座大城市未来的机遇与市场》报告指出，到2030年，全球最大的50个城市经济体排名中，将挤进9个新的中国城市，中国城市在未来世界前50城市中占据24席，欧洲将有8个城市跌出榜单。中国24座城市的总量超过北美，是欧洲的4倍。上海在未来30年乃至更长的历史时期内将成为具有国际竞争力的全球城市。 

教育强国是世界潮流，经济强国呼唤教育强国，世界经济中心呼唤世界教育中心。

英国《每日邮报》评论：“中国目前成为世界最大经济体的新闻对于奥巴马来说是件尴尬事，也终结了美国142年来保持的第一经济大国的地位。”中国的经济规模超过美国，对美国是一种象征性的挫折。中国的崛起将改变世界，中国崛起的方式更将影响世界的未来和发展方向。大国崛起必然要对现实世界的利益格局、权力格局和国际体系产生冲击。 

“2015年和2030年将是两个伟大历史的重要节点，中国将从一个经济大国转变成为一个经济强国，从一个教育大国转变成为一个教育强国，从一个人力资源大国转变成为一个人力资源强国。”

伴随中国在全球经济政治中心转移和综合实力的增强，特别是中国教育培养能力、教育发展模式影响力的不断提升，中国将重回世界教育中心地位。这是中国教育与人力资源开发的一件大事，也必将影响世界教育发展的总体格局。

在21世纪第三个十年到来之际，在一个占全球五分之一的发展中国家——中国，建设教育强国，不仅将推进中国的现代化进程，更将改变世界教育格局和人力资源开发版图。

2.教育中心地位是教育综合实力的集中表现 

依据《世界各国首都大全》和《北京的友好城市》，对158个国家的首都教育情况进行统计发现，113个国家的首都是文化中心，有63个国家的首都明确了教育中心的地位或实际处于教育中心的地位。 

世界教育中心具有全球教育思想中心、成长中心、信息中心和研究中心等多种功能，将在全球知识创新、知识生产、知识扩散、知识使用中发挥重要作用。世界教育中心在发展速度、发展质量方面都将高于其他地区，成为世界教育发展的重要增长点。

城市研究专家根据城市综合实力和综合影响力的差别，将城市分为世界中心城市和国家中心城市，伦敦、巴黎、柏林和纽约是典型的世界中心城市。

近500年来，世界政治中先后出现过四个霸权国家，分别为16世纪的葡萄牙，17世纪的荷兰，18和19世纪的英国及20世纪的美国。

意大利是中世纪高等教育的重要策源地，以博洛尼亚等学校为代表的意大利大学是世界最早的高等教育中心。